Сегодня в Костромской областной Думе в первом чтении принят главный финансовый документ региона на 2017 год. Основу бюджетной политики следующего года составляет принцип сбалансированности и эффективности финансовых потоков, исполнение социальных обязательств, развитие экономики и поиск новых источников.
В ходе заседания парламентарии рассмотрели основные параметры финансового документа. Доходы на 2017 год прогнозируются в размере 19 млрд. 710 млн., из них налоговые и неналоговые доходы составят 14 млрд. 715 млн. рублей (с ростом на 3% к уровню оценки текущего года). Основными доходными источниками области по-прежнему остаются налог на доходы физических лиц, на прибыль организаций, на имущество организаций и акцизы.
Стабилизация экономики сделала возможным возврат к трехлетнему планированию и формированию долгосрочного бюджетного прогноза области на 12-летний период. По данным регионального департамента финансов, в 2016 году в области складывается положительная динамика поступлений в бюджет. Так, уже за 10 месяцев в сравнении с аналогичным периодом прошлого года темп роста собственных доходов консолидированного бюджета составляет 110%, областного – 114%.
Расходы планируются в сумме 20 млрд. 866 млн. Бюджет остается социально ориентированным. Предполагается, что 61,8 % средств будут направлены на выполнение социальных обязательств, финансирование сферы образования и здравоохранения.
Основу главного финансового документа региона составил программный подход. В 2017 году доля программных расходов составит 94 %, планируется реализовать 24 государственных программы.
В будущем году планируется на 19% (в сравнении с 2015 годом) увеличить финансирование развития основных отраслей экономики: транспорта, дорожного и сельского хозяйств. Сумма расходов составит свыше 4,3 млрд. рублей. В частности, в дорожный фонд предлагается направить 2 млрд. 484 млн. рублей, что на 700 млн. рублей выше бюджета текущего года. На региональную адресную инвестиционную программу планируется направить 213,9 млн. рублей, на развитие сельского хозяйства – 606 млн. рублей.
Поддержку получат и муниципальные образования региона. Предварительно трансферы муниципалитетам составят 5,9 млрд. рублей.
В настоящее время в доходной части учтены не все средства, которые поступят в регион из федерального бюджета. С 2017 года изменится подход по распределению федеральной помощи. Планируется, что произойдет перераспределение от регионов-доноров 1 % ставки налога на прибыль в пользу субъектов с дефицитными бюджетами. По предварительным данным, на поддержку таких регионов пойдет 84 миллиарда рублей. Сумма дотаций от государства будет известна ко второму чтению областного бюджета.
Депутаты изучили документ во всех комитетах, также его рассмотрели и на общественных слушаниях. «Принятию бюджета в первом чтении предшествовала серьезная работа. Каждый профильный комитет рассмотрел свое с направление и представил свои предложения, состоялись публичные слушания. Если говорить о приоритетах, то в ходе работы над бюджетом, мы в первую очередь отстаивали интересы обеспечения социальных гарантий для граждан, которые нуждаются. Кроме того, нужно продолжить положительные тренды, связанные с приведением в нормативное состояние дорог области. Еще одно важное направление - поддержка предприятий АПК, малого и среднего предпринимательства. В целом, бюджет 2017- все еще социально ориентированный. Вместе с тем, нам необходимо поддерживать точки роста, вкладывать средства именно в то, что могло бы дать эффект развития и работать над пополнением доходов. По сравнению с 2016 годом, ожидается рост налоговых и неналоговых поступлений. Это говорит об определенных позитивных сдвигах в экономике региона. А то, что мы вернулись к проекту на три года, свидетельствует уже об определенной стабильности»,- прокомментировал председатель областной Думы Алексей Анохин.
