Cыграют ли вновь власти Галича с населением в игру из советского детства?
Нагреются ли вовремя батареи в квартирах галичан и станет ли автокрановый завод отпускать тепло с непогашенными за уже отпущенные ресурсы долгами? Как нам удалось выяснить, ООО «ТЭК», концессионное соглашение с которым расторгнуто, не оплатило предприятию порядка 50 миллионов рублей. Компанию для работы в Галиче два года назад привлек лично глава города Сергей Синицкий.
Ждать ли повторения?
В прошлом году уровень подготовки к отопительному сезону в Галиче был такой, что комиссия Ростехнадзора насчитала почти полсотни замечаний, которые полностью устранены так и не были. В результате, городу не удалось получить паспорт готовности к осенне-зимнему периоду.
«Администрация городского округа город Галич ненадлежащим образом исполнила возложенные на нее полномочия в части подготовки объектов системы ЖКХ и жилищного фонда к отопительному периоду», - рассказали в департаменте ТЭК и ЖКХ Костромской области.
Начало отопительного сезона в Галиче прошлой осенью было сорвано из-за задолженности ресурсоснабжающей организации – ООО «ТЭК» перед поставщиком тепловой энергии – АО «Галичский автокрановый завод».
Сегодня размер долга, как нам удалось выяснить, составляет порядка 50 миллионов рублей.
Тепло-холодно
В игру, знакомую многим с детства, в Галиче власти играли с населением весь прошлый отопительный период. ООО «ТЭК», а вместе с ними и глава города Сергей Синицкий, судя по всему, забыли о том, что «сани нужно готовить летом». Угля для котельных в межотопительный сезон было запасено мало. Из-за этого температуру теплоносителя приходилось снижать, а еще срочно закупать среди зимы топливо по ценам выше рыночных.
Здесь стоит отметить, что формирование запасов топлива находится в зоне ответственности администрации города и лично главы в рамках исполнения полномочий по подготовке к отопительному сезону.
Как с гуся вода...
В вопросах подготовки к отопительному сезону, судя по всему, главный ответственный за городское хозяйство привык уповать на помощь региона.
Так было в прошлом году, когда Галич прогремел на всю область с домом на улице Красовского, в котором жители установили котлы индивидуального отопления, но газ к отопительному сезону не подоспел. Тогда лично губернатор обращался к газовикам с просьбой ускорить процесс подключения дома к голубому топливу.
В ситуации с долгами перед автокрановым заводом глава города тоже сохраняет спокойствие. Видимо, думая, что вновь подключатся областные власти, проблему решат, людей без тепла не оставят.
Концессионер без обязательств?
ООО «ТЭК» на коммунальном рынке Галича – достаточно молодой «игрок». В конце ноября 2016 года администрация города в лице главы Сергея Синицкого, годом ранее избранного на пост руководителя, заключила с компанией концессионное соглашение сроком на 10 лет. Компанию в Галич привел лично Сергей Синицкий.
«При этом договор в части модернизации и реконструкции объектов концессии не исполнялся. Что ведет к снижению энергонадежности системы теплоснабжения Галича, - говорят в департаменте ТЭК и ЖКХ. Так же в ведомстве сообщили, что у ООО «ТЭК» есть долги по арендной плате за муниципальное имущество».
Так же компания не заключила договоры на аренду земли под используемым имуществом. А это – выпадающие доходы городского бюджета.
Почему администрация не предприняла необходимые для наведения порядка в отношениях с концессионером мер – не понятно.
Еще раз о долгах
Возвращаясь к теме долгов ООО «ТЭК» перед Галичским автокрановым заводом. Оказалось, гарантом по договору на поставку тепловой энергии между сторонами выступает администрация городского округа - город Галич. То есть в случае неоплаты обязательства на себя должен взять городской бюджет.
Нагрузка при «цене вопроса» в 50 миллионов рублей для города с собственными доходами в 150 миллионов – колоссальная.
Насколько обоснованы эти действия нам прокомментировали в департаменте ТЭК и ЖКХ Костромской области:
- Усматривается превышение должностных полномочий главы городского округа город Галич в части подписания договора поставки тепловой энергии как стороны, предоставляющей муниципальную гарантию и увеличения расходных обязательств бюджета городского округа город Галич не обеспеченных реальными источниками финансирования в случае неисполнения обязательств по договору поставки тепловой энергии ООО «ТЭК».
А в идеале - как?
Концессия – это механизм, за счет которого удается решать насущные вопросы в коммунальной сфере. Схема предусматривает передачу муниципальных объектов в аренду инвестору, который берет на себя обязательства по их содержанию и модернизации. В том числе, за счет установления специальной надбавки к тарифу. Муниципалитет выигрывает дважды – освобождается от нагрузки на содержание коммунальных объектов, получает плату за их аренду.
В Галиче администрация Сергея Синицкого, видимо, эту модель в расчет не брала. Ни финансовой выгоды, ни улучшения качества услуг. Пока только долги, которые, не исключено, что с концессионера – росчерком пера главы города – перейдут тяжелой ношей на местный бюджет.
До свиданья, мой ласковый Миша...
В понедельник система отопления Галича была в центре внимания областных властей. Глава Сергей Синицкий доложил, что с концессионером договор расторгнут, в предстоящий отопительный сезон город входит с новой организацией.
Губернатор Сергей Ситников высказал свои возмущения по поводу того, каким образом глава Галича выстраивает отношения с концессионерами. Глава региона отметил, что за два года расходы на теплоэнергетический комплекс Галича выросли вдвое. При этом, созданы все условия для того, чтобы сокращать затраты. Ведь город газифицирован.
Сергей Ситников поручил проанализировать работу главы Галича по управлению ТЭК города. После чего будет принято решение, вплоть до отставки Сергея Синицкого.
